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內容來自YAHOO新聞

呂秋遠:反對黨團協商等同密室、黑箱看法

新竹市立委選戰,時代力量以朝野協商制度是「黑箱密室」,猛轟民進黨立院黨團總召集人柯建銘。不過,過去曾任多年國會助理的名律師、北市廉政委員呂秋遠20日凌晨在臉書發文,反對把黨團協商等同於密室政治、等同於黑箱作業。

呂秋遠在文中更提及,時代力量所主張的「少數異議權」。但尤美女、李應元、管碧玲等19位民進黨立委提案修正公民投票法(101年10月3日,委員提案字號:13924),已把上述倡議納入《公民投票法》第16條修正案,而他番查立院資料後,發現柯建銘也有連署此案,「如果要用這一點來責怪柯建銘不認同改革,似乎也很詭異。」

呂秋遠:不要把政治想得太美好



呂秋遠還直言,「不要把政治想得太美好,如果沒有妥協,那不是政治,而是烏托邦,或是法西斯。」他強調,柯建銘是否適任立委,要交新竹市民決定,但要用黨團協商制度來批評柯建銘的人,還是先請他們提出一項柯建銘利用這個制度謀私利的證據,一項就好,如果不行,還是請回歸制度本身來看。

呂秋遠在文中除解釋黨團協商制度緣由, 也細說黨團協商作用,就是把各黨團有爭議性的法案,拿到這裡來處理。每周三,原則上由立法院長或副院長主持,各黨團都有代表參加。此外,提案或反對委員也可參加,在有錄影、錄音情況,盡量暢所欲言、交換條件,讓法案可以成行。但當然,各黨團如有非常堅持的案件,也可能會胎死腹中,最後還是淪為表決大戰。

呂秋遠認為,有全程錄影錄音、有反對派委員可以參加、可以不簽字,只因為不能現場轉播就叫黑箱,這未免要求太過「這是黑箱?」、「現場轉播是有什麼好處?是要那些協商立委當場為了作秀幹架給觀眾看嗎?」

呂秋遠也說,政治從來就是一種妥協,沒有贏者真正全拿這種事,民進黨在2008年後潰不成軍,在立院席次不到4分之1,如非黨團協商機制,及民進黨在某些議案上焦土作戰,國民黨早就整碗捧去。黨團協商,就是讓少數黨還有發聲管道的機制,拿A法案讓步,交換B法案通過,或對議事程序的不堅持與不干擾,換取相對的少數黨代表利益,「政治只想著不妥協、想著把對方壓到底,寧為玉碎不為瓦全,這世界有這麼簡單嗎?唯一做得到,而且完全不作選民服務的立法委員,只有李敖啊!」

呂秋遠:很多時候需要「喬事」 稱為政治調解



呂秋遠還說,作為一個立委,很多時候確實需要「喬事」,這種喬事,他姑且稱之為政治調解。除非這個立委不願意做任何的選民服務,不願意接受任何的陳情,否則當選民要求跟行政機關會談,立委要站在哪一邊?除此之外,當屈居於少數,可以利用制度來爭取政黨或支持者的訴求,所以必須用讓步的方式處理,這也是喬事。「喬事有好與不好,如果違法、為私人利益,當然不應該,如果為了公益事項,立法院就是個菜市場,不會因為一個人或幾個人進來,就改變本質,變成不能殺價的貴婦百貨。」

呂秋遠受訪時則說,他是基於黨團協商在少數黨上可以發揮的作用,因此提出實務上可以參考的見解。尤其過去民進黨在國會少數的時候,就是藉由這個制度,在議場上能夠制衡國民黨的多數,不需要因人廢事,甚至去污衊領頭協商的人,認為只是在喬事情而已。


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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/呂秋遠-反對黨團協商等同密室-黑箱看法-183000879.html

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